大明宫遗址区——建材市场"先建后拆"创典范

   建材市场“先建后拆”创典范

　昨日上午，随着礼炮齐鸣、彩花纷飞，位于北郊红旗东路的“大明宫新管业基地批发交易中心”盛大开业。这充分体现出了大明宫遗址区内建材市场“先建设、后拆除”的以人为本的拆迁安置原则，也标志着大明宫遗址保护改造项目跨入了新的阶段。

　商户全力支持遗址公园建设

　自2007年10月西安市委、市政府全面启动大明宫遗址区保护展示项目后，这个集商品展示、商务洽谈、仓储配送、商务办公、家居生活等诸多功能为一体，西北地区规模最大的建材类新型管业管件流通集散中心就面临着搬迁的状况。

　据了解，当政府提出建设大明宫国家遗址公园时，不少人就纷纷产生“这里的建材市场是不是将被搬迁？将要搬往何处？经营户怎么办”等等疑虑，这一度造成了部分商户情绪不稳定。但是，当政府提出“先建后拆，力争达到‘人心不涣、品牌不丢、产业不散’”的市场搬迁原则时，这里的商户“变疑虑为支持”。

　“随着大明宫遗址区开发的不断深入，给地区经济的发展带来了千载难逢的发展机遇，也使我们面临着更大的挑战和艰巨的困难：陕西源利实业集团的立业之根——管业基地批发交易中心，这个西北地区规模最大的建材类新型管业管件流通集散中心面临着拆迁。”陕西源利实业集团管业基地分公司赵总说道，“但是，当听到大明宫保护办、未央区政府共同提出，在拆迁前先把新的建材商圈建设起来，保护好大明宫这块影响全国的金字招牌，力争达到‘人心不涣、品牌不丢、产业不散’的目的时，这无疑让我们吃了颗定心丸。”

　后经过多方协调努力，源利集团确定出“先确定新市场用地、建设新市场，后评估拆除旧市场”的搬迁原则，这不仅解决了他们和广大管业商户的后顾之忧，更是确保了大明宫建材市场‘人心不涣，品牌不丢，产业不散'。“现在，新市场已经提前建成并隆重开业，我们将加快旧市场的拆迁步伐，加大政策落实，进一步作好商户的搬迁工作，力争早日将整个市场搬迁至此。”

　建材市场重新布局再创辉煌

　其实，不仅仅是大明宫新管业基地批发交易中心，大明宫遗址区内大大小小十几个建材市场群都是如此原则：先建后拆。这也是大明宫国家遗址公园建设工程“进一步完善城市功能，提升城市品位，促进区域经济社会发展”重要意义的体现。

　大明宫遗址区保护改造项目是国家“十一五”大遗址保护的重点工程，“丝绸之路”整体申报世界文化遗产的龙头，是一项彰显古都西安人文魅力，传承文明、改善人居、提升城市品质的民心工程。因此，就如何支持、加快大明宫国家遗址公园建设，作为建材市场占据项目面积最大的未央区一开始就提出：主动宣传，协助做好拆迁、安置；主动培训，提升地区市民文明素质；主动调整，对地区建材家居产业重新布局。

　据悉，为全面了解规划，主动配合大明宫国家遗址公园的建设，未央区委书记郭大为、区长杨广亭和辖区大明宫、谭家等街道及区发改委、建设、规划、土地等10余个部门主要负责人多次深入实地进行调查研讨，以保证所有市场‘人心不涣、品牌不丢、产业不散’。

　为给大明宫国家遗址公园建设腾出发展空间，针对建材市场，大明宫保护办和未央区政府一方面以大明宫商会为平台，进企入铺，主动宣传遗址公园建设对保护历史文化遗产、改善地区群众生活居住条件的意义，做好拆迁动员，另一方面做好建材市场的规划、发展、用地、手续审批等服务，坚持拆迁中安置先行，使广大企业安心经营。同时，做好新旧政策衔接，整合建材市场资源，进一步提升档次，做强做响大明宫建材品牌，以建材产业的扩大带动全民创业的新热潮，从而最终实现“人心不涣、品牌不丢、产业不散”，全力支持配合大明宫国家遗址公园建设。

　更值得一提的是，作为西北最大的管业市场的领头羊——陕西源利实业集团更是以身作则，捐款66.8万元用于大明宫遗址区环境绿化工程。“我们一定会积极配合西安政府建设大明宫遗址公园，发扬‘舍小家、为大家’的精神，坚持‘先建后拆’，顾全大局，团结协作，坚定信心，争取有效措施，努力把新市场经营得更好。”在当日的开业庆典上，陕西源利实业集团常务副总裁张晓钧先生热情澎湃的说道。