西安曲江新区 中国进出口银行全力支持大明宫法门寺等重大项目开发建设

5月6日西安曲江、中国进出口银行陕西省分行银政合作协议签约仪式在曲江池畔隆重举行。西安市副市长、曲江新区管委会主任段先念、中国进出口银行陕西省分行行长孙俊京以及曲江新区、中国进出口银行陕西分行相关领导出席了签约仪式。此次签约，是在全球经济危机的大环境下，共谋发展创新机制的一次尝试。这是西安乃至陕西银政银企合作共赢的又一重大成果。充分显示了中国进出口银行坚决贯彻中央精神的决心，对曲江新区保发展，促增长、保就业都有着机械的意义。

以大明宫周边改造、法门寺文化景区、大唐不夜城等重大项目为依托进行的银政合作，是此次签约的重要特点。这显示了中国进出口银行支持西安经济发展，求实务真，培育新的经济增长点的独到眼光。也再次显示出曲江新区重大项目带动发展模式的强大吸引力。为曲江新区科学发展、率先发展提供了强大的金融支持。

据悉，中国进出口银行是直属国务院领导的、政府全资拥有的国家政策性银行。是我国外贸支持体系的重要力量和金融体系的重要组成部分。为促进我国开放性经济的发挥有着重要作用。近几年来，中国进出口银行“以市场为导向，以客户为中心”的原则，坚持改革发展，广泛开展金融创新服务。2007年12月，陕西省分行成立以来，充分发挥政策性金融机构的优势，对一批重大民生项目进行投资，2009年，陕西省分行的贷款金额已达139亿元。

此次中国进出口银行的曲江新区的合作，是在应对经济危机的形势下，危中求机，看好西安经济发展，努力扶持西安文化旅游等重点行业，寻求自身发展的一次重大措举措。作为国家政策性银行，充分发挥自身优势，对西安一批重大民生工程进行重大投资，对提振西安发展信心，扩大内需，促进西安经济增长将产生很好的推动作用。

中国进出口银行陕西省分行行长孙俊京在接受记者采访时说，陕西是文化大省，在高新技术、航空航天、装备制造，文化旅游等诸多方面都凸显出非常强大的优势。进出口银行在国家金融危机的背景下，依然看好西安的经济发展和文化旅游广阔的前景。此次和曲江签订合作协议，特别是将曲江新区的一批重大项目锁定为重点投资领域，日大明宫国家遗址公园，法门寺文化景区，曲江会展产业园、大唐不夜城等，除了优先支持旅游文化项目外，进出口银行陕西分行还将全方位支持其他产业，成立两年以来以为地方经济发展发放贷款140亿元，随着与曲江的全面合作，我们争取年底达到280亿元。

近几年来，中国进出口银行特别关注曲江新区的快速发展，曲江新区地处西安新一轮城市规划的核心城区，是全国第一个国家及文化产业示范区。多年来，曲江新区积极贯彻科学发展观，坚持“文化立区，旅游兴区”理念，实施大项目带动战略，大力开发公共文化设施，带动了影视、演出、会展，旅游等产业的快速发展，发挥着引领西部、师范全国的作用，迅速跃升为西部最重要的文化、旅游集聚地、陕西文化、旅游产业发展的标志性区域。中国进出口银行总行李若谷行长曾多次关注曲江新区发展情况，并实地参观考察，给与了高度的评价。

西安市副市长、曲江新区管委会主任段先念在接受采访时表示，此次和中国进出口银行陕西分行的合作，有三个特点：一是提振信心，显示进出口银行十分看好西安经济发展的前景，进行了重大投资；二是雪中送炭，在曲江新区保发展、促增长的新发展阶段，给予了最大的政策性支持；三是务实求真，紧紧围绕大明宫等重大项目进行的给予重大金融服务。双方合作机制之新，涉及资金之大，与国计民生联系之紧密都有大的突破。

在接受记者采访时，孙俊京行长饱含感情地说：选择和曲江新区合作，选择在全球金融危机的背景下合作，充分体现了我行的发展理念和投资特点，我们始终把民生国计的项目放在首位，把具有经济和社会双重效益的项目放在首位，把具有发展前景和西安地方优势的项目放在首位，本次与曲江新区签约所涉及的六大项目，是我们经过深思熟虑，科学决策的审慎选择。

出席签约仪式的进出口银行陕西省分行副行长刘维锋说，此次和曲江新区合作，创新了一种机制，即以重大项目为核心，进行合作，开展一揽子金融打包服务。双方不仅建立了银政合作的对接班子和磋商机制，选择了明确的项目，而且建立一种紧密性的项目包装，融资的合作机制，最大程度体现了双方优势互补、共建双赢的价值诉求。

西安曲江新区管委会复制人、西安大明宫遗址区保护改造办副主任周冰灾接受采访时说：此次双方战略合作，共涉及曲江新区重大投资项目有六个，分别是山西法门寺文化景区一期建设工程，西安大明宫国家遗址公园建设工程，大明宫保护改造区域拆迁安置项目，西安曲江会展产业园，西安楼观台道文化展示区项目以及大唐不夜城，这六个项目都是西安市的重点建设项目，具有西安未来文化旅游发展的重大支撑性。都具有投资规模大，带动效应强、社会效益突出的特点，对扩大内需、醋精经济增长，具有重要引擎带动作用。

例如大明宫保护改造区域拆迁安置项目总投资额达到326亿元，其中超过70%即230亿元用于当地居民的拆迁安置。近几年来，曲江新区固定资产投资达340亿元，其中超过50%以上即170亿元用于基础设施和公共文化设施的建设。法门寺文化景区超过总投资额30%用于改善当地的旅游条件。因此今天签约的这些项目，也将给当地的就业带来很大的促进作用。

可以预见，中国进出口银行和西安曲江新区的合作，将对西安城市建设改造和县的文化旅游产业发展起到极大的推动作用，在全市上下保发展促增长的大背景下，这一有益尝试，将对西安整个城市起到提振信心，改善民生国计的巨大作用，将会成为推动西安市乃至陕西省文化旅游产业和经济发展的高速引擎。